División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.18450 15 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0663 Ingeniero Luis Felipe Arauz Cavallini Presidente de Junta Directiva SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2016 del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa institución por la suma de ¢16.776,50 millones. Sobre el particular se indica lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DEL ESTUDIO El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica nro. 7428 y otras leyes conexas. El análisis se realizó con base en el presupuesto inicial y plan operativo institucional para el 2016, aprobados por la Junta Directiva del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), según consta en el acuerdo nro. 5118 del acta de la sesión nro. 356-15, del jueves 24 de setiembre de 2015. Esta documentación fue remitida electrónicamente mediante el oficio nro. GG-810-15 del 30 de setiembre de 2015, según consta en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP). El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica y técnica ...

R-DCA-1029-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del catorce de diciembre del dos mil quince. -------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A. en contra del cartel de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2015CD-000112-OC promovida por el SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA) para la “Construcción de causes y canales de drenaje para el control de inundaciones en el área de Limoncito-Limón.” ------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa JR AJIMA de Occidente S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel del procedimiento de referencia, mediante archivo con firma digital remitido vía correo electrónico el primero de diciembre de dos mil quince y documento físico original presentado el tres de diciembre en esta Contraloría General.------------------------------------------------------------------ II. Que mediante el auto de las trece horas treinta minutos del tres de diciembre de dos mil quince se confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera al recurso interpuesto y remitiera copia del cartel, lo cual fue atendido por SENARA mediante oficio No. GG-1077-15 del ocho de diciembre de dos mil quince. ------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. CONSIDERACIONES PREVIAS. Sobre la competencia para conocer del recurso. Conviene señalar que esta Contraloría General encuentra competencia para conocer del recurso interpuesto, considerando la habilitación que realiza el propio órgano contralor en el oficio No. 14138 (DCA-3331) del 12 de d ...

R-DCA-848-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y un minutos del veintidós de octubre del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------- Diligencias de adición y aclaración presentadas por la empresa HIDROGEOTECNICA LIMITADA, a la resolución No. R-DCA-786-2015 emitida por esta Contraloría General de la República a las ocho horas con diez minutos del siete de octubre de dos mil quince, con ocasión del recurso de apelación interpuesto por la empresa HIDROGEOTECNIA LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2014LN-000006-OC, promovida por el SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (Senara) para la contratación de “Formulación de plan de acción para el manejo y protección de los acuíferos (Acuífero Costero Santa Cruz) ”, acto recaído a favor de la empresa TECNOAMBIENTE CENTROAMERICANO S.A. por un monto total de ¢26.944.500,00.------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que mediante resolución No. R-DCA-786-2015 de las ocho horas con diez minutos del siete de octubre de dos mil quince, esta División, en su parte dispositiva resolvió: “RECHAZAR DE PLANO POR INADMISIBLE el recurso de apelación interpuesto por HIDROGEOTECNIA LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2014LN-000006-OC promovida por el SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO para la contratación de la “Formulación de plan de acción para el manejo y protección de los acuíferos (Acuífero Costero Santa Cruz)”, acto recaído a favor de la empresa TECNOAMBIENTE CENTROAMERICANO S.A. por un monto total de ¢26.944.500,00.” --------------- II. Que la empresa Hidrogeotecnica Limitada presentó diligencias de adición y aclaración ante este órgano contralor, mediante ...

R-DCA-841-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y tres minutos del veinte de octubre del dos mil quince. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO, S.A., en contra del acto de readjudicación de la Contratación Directa No.2015CD-000003-OC promovida por el SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA) para la construcción obras de infraestructura de puentes cantonales en el Proyecto Sistema de Control de Inundaciones en el Área de Limoncito-Limón, acto recaído a favor de la empresa Constructora Gasa, S.A., por un monto de ¢1.207.821.016,00.--------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Constructora Meco, S.A. el día veinticinco de agosto de dos mil quince, interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación contra el acto de readjudicación de la referida contratación directa No.2015CD-000003-OC.--------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del veintiséis de agosto del dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. GG-727-15.--------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas del cuatro de setiembre de dos mil quince se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la readjudicataria, la cual fue atendida según consta en los escritos agregados al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del diecisiete de setiembre dos mil quince, esta División confirió audiencia especial a la apelante para que se refiera a las argumentaciones que en contra de su ofer ...

R-DCA-786-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con diez minutos del siete de octubre del dos mil quince.---------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por HIDROGEOTECNIA LTDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2014LN-000006-OC promovida por el SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA) para la contratación de la “Formulación de plan de acción para el manejo y protección de los acuíferos (Acuífero Costero Santa Cruz)”, acto recaído a favor de la empresa TECNOAMBIENTE CENTROAMERICANO S.A. por un monto total de ¢26.944.500,00. ---------- RESULTANDO I. Que el veintiocho de setiembre de dos mil quince, la empresa Hidrogeotecnia Ltda. presentó vía correo electrónico ante esta Contraloría General de la República un documento firmado digitalmente que identifica como recurso de nulidad y revocatoria en contra del acto final de la referida Licitación Pública No. 2014LN-000006-OC.---------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas treinta minutos del treinta de setiembre dos mil quince, esta División solicitó a la Administración licitante remitir el expediente administrativo del referido procedimiento, lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. GG-820-15 presentado el primero de octubre de dos mil quince. ---------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------- CONSIDERANDO I. Hecho Probado: Para la resolución del recurso se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que la Junta Directiva del SENARA mediante acuerdo No. 5084 tomado en sesión ordinaria No. 677-15 del 31 de agosto 2015, adjudicó la Licitación Pública No. 2014LN- 000006 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Al contestar refiérase al oficio nro.11247 7 de agosto, 2015 DFOE-AE-0379 Ingeniera Patricia Quirós Quirós Gerente General SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA) Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-AE-IF-08-2015, Auditoría de carácter especial efectuada en el SENARA, sobre la razonabilidad de las acciones para brindar soluciones de riego y drenaje a las regiones del país expuestas a eventos climáticos extremos Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-AE-IF-08-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial efectuada en el SENARA, sobre la razonabilidad de las acciones para brindar soluciones de riego y drenaje a las regiones del país expuestas a eventos climáticos extremos. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. Además, se requiere que esa Administración designe y comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área, a la cual corresponde brindar la información que se le requiera para el seguimiento de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las funciones asignadas al contacto oficial no deberán confundirse con las del destinatario de las disposiciones, pues es este último el único responsable de realizar las acciones correspondientes para dar cumplimiento a éstas e informar oficialmente sobre su avance y cumplimiento. ...

INFORME Nro. DFOE-AE-IF-08-2015 7 de agosto, 2015 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DE LA RAZONABILIDAD DE LAS ACCIONES DEL SENARA PARA BRINDAR SOLUCIONES DE RIEGO Y DRENAJE A LAS REGIONES DEL PAÍS EXPUESTAS A EVENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS 2015 CONTENIDO Página nro. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN .....................................................................................................1 ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 1 OBJETIVO DE LA AUDITORÍA .................................................................................................. 1 ALCANCE DE LA AUDITORÍA ................................................................................................... 2 LIMTACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA ................................................... 2 GENERALIDADES ACERCA DEI LA AUDITORÍA ............................................................................. 2 METODOLOGÍA APLICADA ..................................................................................................... 3 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ............................................. 4 2. RESULTADOS .........................................................................................................4 DEBILIDADES ASOCIADAS AL DESARROLLO DE PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE AGRÍCOLA .................. 4 COBERTURA DE PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE NO SE AJUSTA A RIESGOS CLIMÁTICOS ................ 4 RESULTA INCIERTA LA INVERSIÓN FUTURA EN PROYECTOS DE RIEGO Y DRENAJE ........................... 7 DEBILIDADES DE LA GESTIÓN DEL SENARA EN EL MARCO DE LOS DISTRITOS DE RIEGO ...................... 8 ESCASA IMPLEMENTACIÓN DE ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Al contestar refiérase al oficio nro.11249 7 de agosto, 2015 DFOE-AE-0380 Ingeniero Luis Felipe Arauz Cavallini Presidente, Junta Directiva SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA) Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-AE-IF-08-2015, Auditoría de carácter especial efectuada en el SENARA, sobre la razonabilidad de las acciones para brindar soluciones de riego y drenaje a las regiones del país expuestas a eventos climáticos extremos Se le remite el Informe nro. DFOE-AE-IF-08-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial efectuada en el SENARA, sobre la razonabilidad de las acciones para brindar soluciones de riego y drenaje a las regiones del país expuestas a eventos climáticos extremos. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de esa Junta Directiva, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. Para lo anterior, se le solicitó a la Ing. Patricia Quirós Quirós, Gerente General del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, que designe y comunique a dicha Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área, a la cual le corresponde brindar la información que se le requiera para el seguimiento de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Á ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro.11268 7 de agosto, 2015 DFOE-AE-0384 Ingeniero Luis Felipe Arauz Cavallini Presidente Junta Directiva SERVICIO NACIAONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario nro.2 del año 2015 del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento y se emitan las instrucciones a las instancias pertinentes, se remite electrónicamente el presupuesto extraordinario nro.2-2015 el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢2.924.255,53 miles. Al respecto, se indican las siguientes consideraciones. 1. Se aprueban: a) Los ingresos incorporados en la clase Financiamiento, correspondientes al superávit, por la suma de ¢2.923.577,12 miles con base en la certificación extendida por el Coordinador Financiero de esa Institución. Además, se toma nota de la reclasificación planteada a los recursos del superávit determinado en la liquidación presupuestaria 2014. b) Los egresos al nivel de programa y partida, de conformidad con lo dispuesto en la Norma nro.4.2.10 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público. Otros niveles utilizados en este documento presupuestario se consideran de carácter informativo. 2. Además, se imprueba la aplicación de los recursos del Superávit libre por la suma de ¢11.390,00 miles en la partida Servicios, propuesta para financiar gastos por concepto de Información. Lo anterior, con fundamento en lo dispuesto en el artícu ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y Energía Al contestar refiérase al oficio nro.11255 7 de agosto, 2015 DFOE-AE-0381 Licda. Irma Delgado Umaña Auditora Interna SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS, RIEGO Y AVENAMIENTO (SENARA) Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-AE-IF-08-2015, Auditoría de carácter especial efectuada en el SENARA, sobre la razonabilidad de las acciones para brindar soluciones de riego y drenaje a las regiones del país expuestas a eventos climáticos extremos Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-AE-IF-08- 2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial efectuada en el SENARA, sobre la razonabilidad de las acciones para brindar soluciones de riego y drenaje a las regiones del país expuestas a eventos climáticos extremos. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA. Gerente de Área LMG/MEJM/CRV/mcmd Adjunto: Lo indicado ce Área de Seguimiento de Disposiciones Expediente (G: 2015000405-1) ] ...